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在家上学被叫停 海外如何协调在家上学和义务教育

中小学 | 用考网 2017-08-08 11:18:01

  “在家上学”这种极为小众化的教育模式最近屡屡被媒体提及,备受社会争议。近日,教育部印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》,高度关注接受“私塾”、“读经班”等社会培训机构教育的学生,要求不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育,这是国家首次明确叫停“在家上学”和“私塾”教育。

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  对于在家学习的孩子政府每年至少会进行一次跟踪调查,了解学生的身体状况和家庭生活条件,对孩子的学习情况有专门的学院调查专员定期跟进调查,主要了解孩子对基本知识和技能的掌握情况,并给孩子一些测验,评估孩子是否可以继续在家学习。评估的结果不理想通常会进行二次测验,如果结果仍然不理想,调查专员会提出终止让该孩子在家学习的状态,要求父母在15天内到学校去申请注册,到学校去接受教育。家长拒绝把孩子送到学校,有可能面临入狱6个月以及7500欧元的罚款,理论上这种家庭学校教育的模式在双重监控之下进行,但实践中可能会出现跟进不足,没有及时发现问题而影响孩子学习成长的情况,选择这种教育模式的家庭多数只有中等收入,为了减低开支选择撤离大城市到乡下去定居,有教育界人士担忧,放弃学校教育可能会让孩子孤立于社会,延迟他们学习与他人相处与交往的能力。

  最后来看俄罗斯。俄罗斯在家上学已成为一件寻常事,俄罗斯教育主管部门在十几年前为此出台专门条例,进行详细的规定。

  据全球华语广播网俄罗斯观察员张舜衡介绍,1994年6月俄罗斯教育主管部门颁布《校外考生制形式、家庭形式接受普通教育的示范条例》,为解决和落实在家上学提供政策依据。去学校还是在家上学,由受教育者个人根据需要选择,最重要前提在于所有受教育形式必须达到统一的国家教育标准。据统计,俄罗斯目前选择在家上学的孩子远远超过10万人,但名义上必须在普通教育学校注册。依据普通教育大纲的国家统一标准,对此类学生的知识掌握情况,实行日常式监控和考核,没有通过者必须回校上课。教育管理部门对在家上学的毕业考试有严格规定,其义务及要求与学校学习的学生相同。家长或监护人可以根据需要在小学、初中、高中的任意阶段决定孩子开始在家上学形式,亦有权在学习的任何阶段决定返回学校继续接受教育。

  需要注意的是,要想完成严格的学校教学要求,仅靠孩子的爸妈,往往有些“力不从心”。张舜衡指出,在俄罗斯聘请家庭教师花费不菲,一般只有富裕阶层才负担得起。而在家上学逐渐变成“贵族教育”的代名词。按规定,凡获准进行“在家上学”的孩子家长可以拿到一笔国家每年应该花在每个小学生身上的培养费作为补贴。但事实上,选择在家上学的家庭绝大多数是富裕家庭,他们花在孩子身上的远比补贴要多。被聘请到家庭任教的老师,报酬由双方参照“市场行情”协商确定,每节课时费起码超出国立普通学校加课时补助标准的三至五倍。从表面上看,在家上学在俄罗斯只是一种教学方式的改变,实际大多数采用这种方式的家长已经使孩子接受教育的性质发生变化,公立的学校教育变成了自费的家庭教育,国立的学校只起监督检查作用。

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