今年上海“幼升小”继续实施公、民办小学同步招生。今年招生入学政策与去年相比，与2018年基本保持一致，也是近年来变化最小的一年。今天(2月28日)，全市各区公布义务教育学校招生工作实施方案。其中，“五年一户”覆盖了8个区。如家长不选择报名公办小学，又未被民办小学面谈后录取的，根据第一批公办小学验证和已分配入学的实际情况，以本市户籍人户一致优先、同类排序靠后为原则，按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。
“五年一户”限定覆盖8区
今年公办小学按照“相对就近、免试入学”招生原则，安排适龄儿童免试就近入学。今年“幼升小”“五年一户”限定，与去年一样，覆盖涉及徐汇、黄浦、长宁、静安、闵行、宝山、浦东新区、杨浦8个区。
静安“幼升小”五年一户户籍地入学。其中强调，根据对口入学人数与招生计划数的实际情况，部分公办小学的对口入学条件继续执行：“适龄儿童及父母的户籍须在对口地块满1年或2年以上(2021年起，部分公办小学适龄儿童及父母的户籍须在对口地块满3年以上);房屋户主为儿童、父或母;房屋产权人/承租人为儿童、父或母。”该类学校，每户地址5年内只享有一次同校对口入学机会。
徐汇区“幼升小”也继续实行对口入学的办法，对于区域内入学矛盾突出的学校实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会(多胞胎、二胎除外)，班额原则上不超过45人。闵行区提到，对于区域内入学矛盾突出的学校实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会(多胞胎、二孩除外)。在长宁区，今年各公办小学继续对当年涉及入学的门牌号建立数据库，与2015年、2016年、2017年、2018年数据库进行比对，实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会的做法(多胞胎、二胎除外)。杨浦区也继续实行“一个户籍地址，五年内只享有一次同校对口入学机会”(同一居住户二孩除外)。如报名学生人数大于招生计划数的学校可根据适龄儿童全家户口入户情况、入户年限等人户信息制定招生实施细则并在学校网站公示。本市户籍适龄儿童属于三代直系亲属以外的挂靠户口，由区教育局在区域内统筹安排入学。黄浦区每户地址五年内只享有一次同校对口入学的机会(二胎或多胞胎除外)。
2016年起，浦东新区已在部分学校建立对口入学新生信息库，各相关学校要加强入学新生信息比对，实行“一个门牌号一居住户，五年内只安排一次同校对口入学(同一居住户二孩除外)”的做法。今年，浦东将继续按照“户籍地与居住地一致优先”的原则，优先安排户籍地与实际居住地(具备相应的房产证)一致的适龄儿童就近入学。如对口招生区域内登记入学适龄儿童网上报名公办小学人数超过学校招生计划数，招办将按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学，超额部分作统筹安排。自2015年起，宝山区实施对口校区内同一居住户地址五年内只享有一次同校对口入学机会;适龄儿童(及父母)户籍迁入直系亲属户籍内满五年并与同住的，能享受对口入学政策(为保证政策延续性，该办法逐年过渡到位，即：2019年须迁入户籍满5年)。
“幼升小”继续公民同招，加强规范招生
今年“幼升小”继续实施公民办小学同步招生。整体保持稳定，不断优化义务教育入学报名系统，继续加强规范招生，是今年招生入学政策的三大特点。
黄浦区、浦东新区称，未被民办小学录取的适龄儿童，根据第一批公办小学验证和已分配入学的实际情况，以本市户籍人户一致优先、同类排序靠后为原则，按照有关学校招生细则安排入学。杨浦区规定，未被民办小学录取的适龄儿童，以本区户籍人户一致优先、同类排序靠后为原则，根据第一批公办小学验证和已分配入学的实际情况，按照2019年区招生政策和学校排序细则安排入学。
今年继续加强违规举报和查处力度，向社会公布市和各区监督举报电话，“入学报名系统”将继续开辟实名“举报投诉”栏目。徐汇“小升初”继续实行按学生户籍性质，分别采用小学对口入学、划块电脑派位入学或对口入学和划块电脑派位入学相结合的方法，班额原则上不超过50人。今年徐汇区招生方案中，将“招生纪律”单列一块，强调“各中小学应严格按照有关程序进行招生入学工作，不得擅自改变。未经批准，学校不得用任何名义进行以小学毕业生为对象的学科、科技、体育、文艺竞赛和其他联系活动。初中学校不得招收无学籍材料的学生。”
长宁区公办初中招生方式为电脑派位/对口入学和统筹安排。公办初中相对就近入学的办法根据区内中小学设点布局的实际情况，相对就近均衡配置生源，实行部分划片电脑派位和部分对口入学相结合的初中入学办法。其他符合长宁区初中招生条件的学生，将根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排。严禁学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生。体育、艺术特长生招收数应严格控制在本年级学生总数的5%以内。区教育行政部门将招生办法、经审核批准的学校名单、项目名称、招生名额等报市教委备案并进行公示。闵行区“小升初”中，各类初中学校不得招收无学籍材料的学生。
虹口区规定，各校严禁学校在招生计划之外自行招收学生，严禁擅自跨区招生，严禁举办各类重点班、实验班、快慢班、特色班，严禁以任何形式进行文化测试选拔并按照测试成绩分班，严禁将学生奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书作为招生录取的依据或参考，严禁对报名的学生家长组织任何形式的测评、调研等活动。
小班额控制，确因身体原因可推迟一年入学
不少区对各学段班额有明确限定。黄浦区根据“上海市义务教育入学报名系统”提供的本区入学适龄儿童数据，均衡配置教育资源，平均班额原则上为35人左右，最大班额原则上不超过40人。浦东新区规定，小学班额不超过45人、初中班额不超过50人。崇明区规定，小学班额不超过45人、初中班额不超过50人。小班化教育学校以及其他有条件的学校，小学班额可以安排30人左右，初中班额可安排35人左右。
为了抢在9月1日前入学，选择8月底剖腹产的中国妈妈不在少数。在国际上，大多数国家在义务教育阶段小学的年龄都是年满6周岁。根据现行《中华人民共和国义务教育法》规定，凡年满6周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童，可以推迟到7周岁。在今年各区的方案中，依然提到，“确因身体状况等特殊原因不能当年度入学的，可向户籍所在地教育行政部门申请推迟一年入学。”
3月中旬，各区将公布公办小学招生划片范围、公办初中入学方式、体育艺术特长生招生计划等具体信息，相关公办小学也将公布包括入学排序细则在内的招生入学通告(方案)。本市将继续做好本市户籍“人户分离”适龄儿童居住地登记入学工作，3月15日前，各区公布本市户籍“人户分离”适龄儿童入学实施细则。
