新学期到了,有很多的开学第一课,但是作为媒体最关注的是孩子们的安全。记得当时我说:我希望这只是媒体人的瞎操心。但没想到,这的确是媒体人应该持续关注的开学第一课。周一正式开学第一天,湖北恩施就发生了一起针对小学生的恶性伤害事件,导致八名学生死亡,两名学生重伤,周三公安部教育部在北京联合召开电视电话会议,进一步强调部署中小学幼儿园的安全工作,要求各地切实提高防范犯罪、制止犯罪的应对突发事件的能力。怎样制止和避免对孩子们的伤害?除了学校努力,还需要社会各界的怎样努力?有什么经验可以借鉴,有什么新的模式可以去探索?
上下学、校门口,警力够不够?
上下学高峰时期,校门口拥堵已是全国性顽疾。车水马龙,人流混乱,不少隐患也随之滋生。沈阳市南京街第一小学,毗邻市区主干道,交通本就复杂。全校1700多名学生,有1200多人需开车接送,更加剧了管理难度。三年前开始,沈阳对全市类似的57所中小学实行上下学交通管控,并针对每所学校逐一制定安全策略,家长也作为重要一环被邀请参与进来。
沈阳市和平区南京街第一小学总校 党委副书记 赵红:
实际上这项工作是给家长添负担了,早晨的时候7点到7点50到校,晚上是3点50到4点半,家长考虑到孩子安全,所以特别支持这项工作。
目前,经过警方、家庭、学校三方的共同努力,高峰时期校门口基本秩序井然。作为公共安全管理的重要组成力量,交警被派驻到校门口,除了保护学生的交通安全外,也有另一层考虑:如果发生特殊情况,他们能够按照应急预案,立即做出反应,与治安警察实现联动,予以支援。
中国人民公安大学教授 王大伟:
犯罪分子还没有到现场,我们警察到现场,这叫“零反应”。我们比犯罪分子早到现场,就是“负反应”。警察这两个字叫警之于先,察之于后,对于校园门口的暴力突发事件,我们更多的是要提前防范,给犯罪分子威慑力。我们的警力,现在只有万分之三左右,不是特别多,但是孩子是我们的希望和未来,所以在这个时间段充实我们学校门口的安全,是值得也是必要的。
校门口“见警察、见警车、见警铃”,目前,类似沈阳这种以交警为主体的“警校家”联动模式,已在多座城市出现。然而,在农村地区,警力相对薄弱,常常也给不法之徒留下可乘之机。周一,开学第一天,湖北恩施朝阳坡村一小学发生涉校刑事案件,共造成8名小学生死亡,2名学生受伤。犯罪嫌疑人就是利用早晨上学,校门口人群混乱,趁保安不备混入校园。周三,教育部、公安部紧急召开的电视电话会议,再次强调执勤民警要做好上下学时段校门周边风险防控,确保重点时段、重点部位安全可控。
青岛市南区,作为青岛知名的旅游区,平时人流比较复杂。在辖区内,共有122所学校,其中近91%为小学和幼儿园,共有小学在校生4.6万,幼儿园学生1.3万。4年前开始,全区将268名治安民警以两人一组分配到各个幼儿园、小学门前,每天上学、放学两个时段,执勤护校。同一时段,全区12辆110警车,也会围绕学校密集地区进行巡逻。警方针对可能发生的突发事件制定了详细预案并定期演练,不断熟悉、规范。截至目前,该区没有发生过一起伤害儿童和学生的案件、事件。
青岛市公安局市南分局副局长 王伟桥:
这两名民警必须是本辖区的治安警或者是社区民警,我们考虑,如果用我们的民警的话,他们有正规的执法负责,可以更好维护校园门口的秩序,而且对辖区的治安状况非常了解,可以开展针对性的处置和预防。
专家认为,预防针对学生的报复性犯罪,下一步,除了高峰时段,将优质警力下沉到校门口,做好人防之外,诸如校门口的隔离桩、安保监控、人脸识别等物防、技防,同样必不可少。
白岩松
以前我们提到校外安全更多谈论的是道路上的安全。这些年随着社会的重视,交通安全问题已经得到了非常有效的控制。但面对那些针对学生安全的恶性事件,我们又该怎么办?这个时候你当然会想到警察。周三教育部和公安部联合召开电视会议,又一次强调加强校园周边巡逻防控,不少地方已经开始整治校园周边的环境,也投入了更多的警力,加大了巡逻的强度,在这样严密的巡逻和防控下效果如何?
安保技术升级:人脸识别进校园
在刚刚结束的暑假里,北京朝阳凯文学校的校区围墙加装了张力电子围栏,门禁系统也做了全面升级,校园公共区域覆盖了1000多个监控点,24小时有人值守。这所2017年新建的学校,在一个暑期就投入200多万元,用于校园及周边安保的升级工作。校园安全,已经成为超越其它因素的重中之重。
北京朝阳凯文学校副校长 刘楠:
我们学校今年学生人数规模比去年增加了好几百人,所以我们从安保的力量上有大幅度增加,去年30几人到了今年接近50人,我们也确保我们学校的每一个门口包括学校公共空间,户外包括走廊里面的巡逻都是能有24小时有人去巡逻。
面积大、设备新的学校在不遗余力完善安保系统,身处闹市、位置窄小的老牌学校也在不断升级,以应对学生上下学、早晚高峰等拥挤时段的隐患。在北京、上海等地,人脸识别这样的新技术正越来越多应用在门禁系统上,减少校门口通行拥堵,让有限的安保人员能把重点放在对周围环境的防范和警惕上。
宇视科技 李晗:
把老师和孩子的人脸的照片底库,录到我们的系统里面,形成一个白名单,然后我们校外人员是有专门一个访客库,如果校外异常闯入,用力推门的话,那这个时候我们的声光报警和轧机会自锁定,不允许他们出去,这时候同步联动到我们指挥中心。
△本周北京某初中正在调试人脸识别门闸△本周北京某初中正在调试人脸识别门闸
本周三,教育部和公安部联合部署中小学、幼儿园安全工作,强调要提高学校保安待遇,采取政府购买服务等方式,吸引退伍士兵、青壮年从事学校安保工作,不能让保安成为安置老弱病残的岗位。确保招来的人能够管用,建立一支适应学校安全工作需要的精干队伍。