美国法律规定,负有财产申报义务的公务员分三大类:一、包括白宫官员在内的所有政府官员。二、参议院和众议院的议员及雇员。三、法官和司法雇员。其中,担负重要决策权、指挥权的官员、高级科技人员、咨询顾问人员等,必须公开申报本人及配偶和子女的财产状况。而级别较低的官员及雇员,其财产报告由各单位内部掌握,不予公开。这部分公务员的财产情况虽然不予公开,但只要没有非法目的查阅或公开申报资料将危害国家利益等情况,任何公民经申请都可以进行查阅。
美国公务员财产申报的内容范围广泛,主要有:1.劳务所得及投资收益,即个人及配偶子女的所有财产。2.买卖交易,即当事人参与的不动产、股票、债券收益情况和价值超过1000美元的买卖交易。3. 赠予和赔偿情况,即本人及家人所接受的各种馈赠、款待、补偿等;4. 债务及受雇情况,即要申报本人及家人的任何超过1万美元的债务,同时,对在社会上的兼职情况进行报告。
如果公务员不按规定进行财产申报,各单位可直接对其进行处罚。若发现有非法财产,剥夺其非法财产,责令辞职或以贪污贿赂罪论处。对提供虚假信息的公务员,司法部提出刑事诉讼,判处最高25万美元的罚款或高达5年的监禁。
目前世界上已有90多个国家实行了财产申报制度。其中美国的制度应该是最完善和最全面的。值得中国进行借鉴。
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