12月26日,新探健康发展研究中心发布《2018年中国控烟观察——民间视角》年度报告。报告指出,我国控烟力度不断加强,全国至少有20个城市出台地方性控烟法规。不过,烟草销售和营销力度仍然不减,甚至触及青少年群体。调查显示,近九成的中小学校周边100米范围内有烟草销售点,近四分之一的校园周边烟草销售点存在烟草广告和促销,对于诱导青少年吸烟具有极大的危害。
根据上述报告梳理,截至2018年12月,全国至少有20个城市相继出台公共场所禁止吸烟的地方性法规,比如北京、上海、深圳、西安、张家口等。报告认为,公众对控烟立法的期待日益增加,全面控烟和健康意识快速觉醒。
不过,报告指出,烟草的广告、促销和赞助没有停止过。2018年7月~8月,新探健康发展研究中心在上海、昆明、武汉、杭州、贵阳、成都、渭南等七个城市对烟草销售终端的违法烟草广告以及学校周边烟店分布情况做了调查。被调查的中小学校共计294所,其中258所学校周边100米内有烟草销售点,占总数的87.8%;共有烟草销售点545个,平均每个学校周边100米内至少有2.1个烟店。
调查还发现,超半数的烟店“禁止向未成年人出售烟草制品”的法律未得到切实有效的执行。而且,学校周边存在有烟草广告的销售点占调查总数的24.4%。烟草广告形式有橱窗、灯箱、折页、海报、礼品、柜台展示、电子屏幕在滚动播放、易拉宝、横幅广告、印制其他物品、品吸体验区、品牌延伸等形式。
报告呼吁,不能忽视学校附近销售点的烟草广告。“全国有效持证卷烟零售户有几百万户,如果青少年看到卷烟零售户的烟草广告并被其吸引,产生吸烟的想法而最终成为烟民,我们将付出难以承受的代价。”新探健康发展研究中心主任王克安说。
据悉,新探健康发展研究中心是经国家民政部批准和注册的科研事业单位,业务主管部门为国家卫生健康委员会,旨在推动健康与卫生领域的新概念、新思路、新技术和新方法服务于公众健康。这是该中心第十次发布《中国控烟观察——民间视角》年度报告。