近日,广东湛江廉江市安铺中学新生小杰被退学后,从自家楼顶跳下,不幸身亡。像小杰那样被退学的新生不是少数,他们都是未达到最低录取分数线被学校违规录取,入学后被退学。据悉,湛江市全市违规招生约1900人,已清退1325人。安铺中学相关负责人称,往年教育局网开一面,让学校存有“冲红线”的侥幸心理,不料今年闯不过去了。
往年,当地也规定普通高中不能录取没有达到普高线的学生,但当地教育部门没有严格执行规定,普高为完成招生指标,违规招收没有达到普高线的学生,教育部门也没有严格要求清退,这让违规招生成“惯例”。今年教育部门严格执行规定,要求普高必须清退所有没有达到录取线的学生,这让一些学生无法承受,其中小杰就以这种极端方式表达了自己的不满。
这起令人悲痛的悲剧本是完全可以避免的,当地教育部门对这起悲剧的发生难辞其咎。据报道,当地在规定普高必须录取达到普高线的学生的同时,还规定学校必须完成招生指标,这本就是矛盾的。如果达线学生不足,学校违规录取学生违规,不违规录取也违规,怎么都是违规,学校怎么办?安铺中学就是这样。该校负责人透露,上级部门下达的招生指标为702人,乡镇达到录取线的学生仅有300多人,完全招不够学生;如果没有完成招生任务,又会因“未完成普及高中教育指标”而被批评。这样奇葩的规定竟然出台,可见这是拍脑袋的结果:执行分数线规定,是为了维护招生秩序和给中职招生空间,而下达普高招生指标,又是要求学校重视招生、提高办学质量,但决策者并没有分析其中的矛盾之处。
其次,教育部门之前没有严格执行规定,让学生们对规则的理解模糊,认为没有达到普高线,也可读普高。如果从发布规定起,就严格执行规定,要求所有普高按规定招生,给学生办学籍,那也就不会发生被普高录取再清退的事件。包括今年也是如此,如果在普高招生时,严格强调招生规则,明确学校不得违规招生,同时取消给普高确定的招生指标,而不是等学校已经完成招生之后,再去清理违规招生的学生,事情也不会闹到现在这个地步。
再次,教育部门和学校,对清退的处理太简单、粗暴。从严格执行规定出发,教育部门下定决心要处理违规招生,这是执行规定的进步,但是在清退已被录取的学生时,必须谨慎。对于刚刚初中毕业的学生,学校直接把清退决定告诉学生,这对涉世不深的孩子会是很大的打击,有的孩子很可能想不通而走极端。教育部门和学校,应该就清退事宜,事先与家长通气,希望家长理解并配合执行政策,同时,对清退后的学生,做出分流安排,向学生介绍中职学校情况,由学生根据自己的中考分数报考、选择中职学校,或者可给清退的学生创造复读再次参加中考报考普高的条件。这可以让被清退的学生能更容易接受,而不至于感到前途一片迷茫。
之所以草率清退违规招生的学生,可能与当地教育部门认为“中职也是很好的出路”有关。事实上,近年来,我国各地为促进中职发展,保证中职招生规模,就是采取计划手段,要求没有达到普高线的学生一律不得读普高,只能读中职,并告诉学生和家长,中职的出路比普高好,但是,学生和家长并领情,还是认为中职是低人一等的教育。改变这种情况,不能采取计划手段,而应该尊重学生的选择,为引导学生选择中职,政府部门要努力取消对职业教育的歧视性政策,提高中职办学质量。
发展我国教育、规范学校办学,政府部门不能拍脑袋决策,在出台规定时必须广泛听取意见,尊重受教育者的权利。我国正在推进的教育管办评分离改革,就要求教育部门依法行政,同时放权给学校办学者与受教育者。任何好的教育政策,都必须扩大学生的选择权而不是相反。