西安发布升级版人才新政13条

　　5月17日，市人社局、市财政局联合发布《西安市进一步加快人才汇聚若干措施》，公布升级版人才政策13条，吸引聚集更多人才来西安创新创业。

西安发布升级版人才新政13条

　　西安市人社局局长李宁君表示，这13条政策聚焦全球高技能人才，条条是创新、条条有突破、条条都是在全国首次提出，为实现人才抢得来、用得好、留得住提供政策支持，将进一步优化大西安人才结构、人口结构。

　　聚焦高校毕业生

　　1.设高校毕业生“就业奖”

　　应届高校毕业生(包含普通高校毕业生、留学回国毕业生、技工院校高级班(预备技师班)毕业生)在西安就业落户，签订劳动合同，并缴纳社会保险的，给予1000元一次性奖励补助，并发放“‘西’纳英才、‘安’心乐业大礼包”。

　　需要注意的是，应届高校毕业生需满足在西安就业落户、签订劳动合同、缴纳社保等条件，每年11月和次年4月可申请。

　　2.设西安高校“留才奖”

　　凡西安地区应届高校毕业生在西安就业落户，按照每人200元标准，给予学校一次性奖励。西安地区全日制普通高校(63所)均可申请。

　　3.加大创业扶持力度

　　高校毕业生5年内首次在我市创办企业或者从事个体经营，领取工商营业执照且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴;将大学生创业贷款最高额度由50万元提高到100万元，贷款期限一般为2年，按基准利率计息，到期还本付息，给予50%贴息。

　　4.提供全额灵活就业补贴

　　高校毕业生离校2年内在西安灵活就业，并在公共就业人才服务机构办理实名登记，按规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的，全额给予期限不超过2年的社会保险补贴。

　　■创新突破：“重金求才”展现聚才诚意

　　设立奖项2个，奖补升级3项，新建立补贴制度2项，“重金求才”展现出大西安聚才诚意。

　　同时，围绕百万大学生留西安，制定就业创业扶持，有效平衡当前高端人才政策叠加、中端人才政策优先、普通人才政策力度偏弱的政策导向，更大范围释放人才政策红利。

　　聚焦优化人才发展环境

　　5.进一步下放人才评审权

　　向大型企业下放高、中级职称和高、中级技能人才评审权，鼓励行业学、协会等社会力量参与人才评价工作。

　　西安具有产业优势的重点大型企业及科技创新类特色企事业单位(行业学、协会)可申请在本单位设立工程专业职称评审会，开展专技人才自主职称评审。

　　6.扩大人才认定范围

　　将公务员、文化创意人员、自由从业者等更多领域人才纳入D、E人才分类认定范围。在西安市行政区域(含西咸新区)从业各类人才，具备D、E类人才标准的可申请。

　　7.加快培养技能型人才

　　大力开展企业新型学徒制培训，参加培训的企业在职职工培训后取得相应证书的，按照技师或高级技师每人2000元、高级工及以下每人1000元给予补贴。

　　■创新突破：下放“实”权体现用人气度

　　下放“两高”人才评审，历来被认为是政府的“实”权下放，最大限度将人才评价权交给社会，既突破制度，也体现不拘一格的用人气度。

　　聚焦高技能人才

　　8.高水平大学硕士“免笔试”招聘

　　事业单位招聘急需紧缺的高水平大学毕业全日制硕士研究生，可不参加笔试，采取直接考核招聘。

　　高水平大学主要是指原国家“985工程”“211工程”和“双一流”大学以及教育部最新评估排名前15位学科的全日制硕士研究生。

　　9.提升引才用才安居保障

　　西安市属单位公开招聘博士研究生，安家补助费每人由5年10万提高为5年15万。

　　■创新突破：免笔试招聘是灵活引才用才的尝试

　　实行高水平大学硕士“免笔试”招聘，是灵活引才用才的一次“敢为天下先”的尝试，在15个副省级城市事业单位招考中实现新一轮突破。

　　其实，在今年我市事业单位招考中，西安已经做过成功尝试，为事业单位招聘454名工作人员。

　　聚焦提升人才国际化程度

　　10.放宽外国人才准入条件

　　外国留学生、国外知名高校毕业生来西安工作，直接办理外国人来华工作许可;取消外国人才来华工作年龄限制。

　　11.创建外国人才工作补贴制度

　　鼓励外籍产学研复合型人才在不同岗位创新创业，来西安工作外国人才给予最高60万年薪补贴及来华工作补贴。

　　12.扩大“西安友谊奖”品牌效应

　　鼓励在西安地区高校、科研院所等企事业单位工作外籍人才参与荣誉奖评选，凡获得“西安友谊奖”荣誉的，给予3万元奖励;获得“西安市优秀外国专家奖”荣誉，给予1万元奖励。

　　13.搭建前沿引才平台

　　聘请海内外100名知名专家、社会知名人士、知名高校校友担任“西安招才大使”“校园引才特使”，联络全球及名校高层次人才和团队;在20个重点城市知名高校校友会设立“引才工作站”，拓宽招才引智半径。

　　■创新突破：全面突破外国人才来西安限制

　　放宽外国人才准入条件，将准入条件降至“零门槛”，全面突破外国人才来西安限制，为加快国际化人才进程，建设国际化大都市先行先试。

　　设立“招才大使”和“校园引才特使”，运用 “以才引才，以才荐才”模式，激发人才聚集的倍增效应，打造吸引聚集人才群体的全新机制，通过发挥行业、高校、社会知名人才的影响力、号召力和带动力，推介大西安，为西安发展招才引智;“引才工作站”模式，在参考宁波、武汉的城市引才经验的基础上，按照精益求精的原则，量身打造具备西安特色的“引才工作站”。

　　通过全球人才实时宣传西安市情、重大招商项目进展以及重点行业转型升级人才需求和项目引进需求，工作内容更丰富;开展人才侦测、项目推介，联通海内外，作用发挥更明显;保持与西安科研院所、重点企业和重点项目对接，举办双向人才活动，本地特色更显著。

　　温馨提醒

　　升级版人才新政13条中，相关奖项、补贴的申请流程和所需资料，可登录西安市人社局官方网站(http://www.xahrss.gov.cn)或扫描右边二维码查询。